税制改革的几项主要内容是要由生产型转向消费型，鼓励企业进行固定资产投资。税制改革是通过税制设计和税制结构的边际改变来增进社会福利的过程。税制改革可能有很多形式，既有税率、纳税档次、起征点或免征额的升降和税基的变化，又有新税种的出台和旧税种的废弃，还有税种搭配组合的变化。税制改革的几项主要内容是要由生产型转向消费型，鼓励企业进行固定资产投资，同时进一步扩大征收范围，以往缴纳营业税的金融保险业、律师事务所、会计师事务所、交通运输和邮政电信等行业，将改为缴纳。遗产税也有可能被推出。
十四五税制改革的内容
1、营业税改征。
2、房地产税改革。
3、个人所得税改革
4、资源税和环境税费改革。
综上所述，税制改革的几项主要内容是要由生产型转向消费型，鼓励企业进行固定资产投资。税制改革是通过税制设计和税制结构的边际改变来增进社会福利的过程。
【法律依据】：
《中华人民共和国立法法》 第九条
税收基本制度尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权授权制定行规。比如，现行、消费税、营业税、车辆购置税、土地、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、资源税、船舶吨税、印花税、城市维护建设税、烟叶税、关税等诸多税种，都是制定的税收条例。
