一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导,坚持主导,全民动手,村社行动,深入开展城乡环境卫生整洁行动,进一步提升城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
二、工作目标:
通过这次行动,把城乡清洁行动与社会主义新农村建设紧密结合,深入组织和动员群众广泛参与,确保全镇居民院落和农村庭院环境卫生有重大变化,营造清洁、整齐、优美的群众居住环境。
三、工作任务:
(一)集中整治城乡脏乱差。
全面清理影响村容村貌的卫生死角,集中整治城乡突出的环境卫生脏乱差问题。在集镇,突击整治乱吐乱扔、乱停乱行、乱排乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画等"五乱"现象;在农村,突击整治垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等"五乱"现象;确保现有公厕清洁,道路通畅,沟渠疏通。
(二)城乡垃圾及时清运处理。
建设城乡垃圾处理场,配置垃圾收集环卫设施;建立环境卫生保洁队伍,做到国道两旁、村道边及村(居)内外无暴露垃圾。
(三)清洁城乡河流,保障饮水安全。
加强对城乡河流清理,严禁垃圾下河,对河面漂浮物及时清除处理,保护河道生态环境。加快实施农村饮水安全工程建设,提高农村生活饮用水水质卫生合格率。
(四)整治集贸市场卫生环境。
强化集贸市场的环境卫生清扫、垃圾收集处理、污水集中排放、公厕干净保洁、"四害"(老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂)消杀控制,加大"限塑"力度,规范摊位设置,消除占道经营,逐步提升城乡集贸市场规范化水平,保持集贸市场整洁有序。
(五)强化重点部位环境卫生综合治理。
加强学校、车站和码头、施工工地、流动人口聚集地以及旅游景点环境卫生的整治和管理。强化所在地及公路沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作,无违章建筑。
(六)有效控制“鼠、蚊、蝇、蟑”四害密度。
广泛动员群众在房前屋后、庭院内外清除容器积水、卫生死角,填堵鼠洞,抹平缝隙,彻底清除"四害"孳生地;扎实开展以灭鼠为主的"除四害"药物防治活动,做到鼠、蚊、蝇、蟑密度显著下降。
(七)大力普及农村无害化卫生厕所。
加快实施农村无害化卫生厕所建设步伐,在农村改厕项目、安居工程、农村新村建设及沼气建设项目同推进我镇农村改厕工作。
(八)建立日常保洁制度。
各村、各单位要配备专职保洁员。每星期必须安排2天以上的时间,尤其是重大节假日前要发动和组织群众开展环境卫生集中整治行动。
四、组织领导:
为确保该行动有序推进,特成立桥头铺镇城乡环境卫生整洁行动领导小组,其组成人员如下:
1、组长:。
2、副组长:。
3、成员:、。
4、领导小组下设办公室在镇党政办,。
五、工作要求:
1、加强领导,强化责任。
为加强对全镇城乡清洁行动的领导,镇研究决定成立了镇城乡清洁行动领导小组。各村、各单位也要成立由负责人挂帅的相应组织,制定工作计划,明确分工,责任到人,严格要求,齐抓共管,形成合力,把城乡清洁行动作为文明创建和社会主义新农村建设的重要抓手,切实抓紧、抓好、抓实。同时建立目标考核机制,并纳入城乡环境综合整治考评。
2、广泛宣传,全民发动。
城乡清洁行动是一项涉及面很广的社会公益事业,各村、镇直各单位要创新思维,利用现有资源,采取多种形式,张贴标语、悬挂横幅、发放资料、大力宣传、深入发动,广泛组织,依靠群众,积极开展城乡清洁行动,确保群众知晓率达到100%。
各村要制作宣传栏1个,书写五条以上永久性标语,临时性标语若干(此项工作纳入年终考核)。要积极引导,大力弘扬健康文化,引导农民群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。
3、突出重点,狠抓落实。
要立足全面,突出重点,务必做到发动好、实施好、效果好。
第一,各村要抓好生活垃圾的处理,做到村村有垃圾池,户户有垃圾桶,引导农民科学处理垃圾,做到及时清运、集中收集、定点焚埋。
第二,抓好农业生产对环境污染的治理,引导农民科学施肥和使用农药,搞好农膜回收和处理及再利用工作。
第三,加强对乡村企业和各种养殖场、小作坊的排污监管。
第四,抓紧实施农村安全饮水工程,加快改水改厕步伐,大力推广卫生厕所和沼气池,农村人、畜、禽粪便科学管理,切实减少肠道传染病和寄生虫病的发生。
第五,组织农民做好自家环境及公共区域的清洁卫生。各村干部、党员组长及农户对所属村组田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两边、公共场所等地方的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行清扫、清理、清运,做到无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。
第六,医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及车站等窗口单位要自觉清除"脏、乱、差"现象,坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。
第七,农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放,禁止过期、腐烂有害食品流入市场。
六、考核奖惩保证金:
实行城乡环境卫生管理保证金制度。每年初,各村居委员会向镇缴纳城乡环境卫生管理保证金2400元。
七、严格考核奖惩:
(1)镇将整洁行动纳入对各村和各单位的绩效考核,由镇整洁办负责考评,做到“一月一评比、一月一排名、一月一公布、一季一小结”。
城乡环境卫生管理专项考核满分为100分,按实分考核。每月对评为"三佳村"的奖励200元,驻村干部奖励100元;对评为“三差村”的处罚200元,驻村干部处罚50元,并予以通报批评。奖惩资金由镇财政从城乡环境卫生管理保证金中负责兑现。
(2)在县整洁办每月评比中被评为“十差村”的处罚500元,驻村干部处罚100元并予以通报批评;对连续两次被县整洁办评为"十差村"的,除给予经济处罚外,村支书、村主任给予停薪三个月处理。对评为"十佳村"的,每村一次奖励500元,驻村干部奖励500元。奖惩资金由镇财政从村办公经费中负责兑现。
(3)全年根据各行政村得分在80分(含80分)以上的月数,乘以月均保证金额,在年度考核结束后返还保证金。
一、整治重点
(一)辖区内无垃圾积存,无纸屑及有色垃圾和其他固体废弃物明显暴露。
(二)小区主干道、巷道路面干净整洁,店面两侧、绿化带内无垃圾杂物。
(三)公共楼道内无乱堆物。
(四)设置专门的建筑垃圾转运点。
(五)小区内乱停放、乱晾晒等“六乱”现象。
(六)开展“四害”孳生地治理。
二、保障措施
(一)加强组织领导
成立了以为组长,社区卫生条线干部为副组长的环境卫生整治工作领导小组,加强了对该项工作的领导。严格执行环境卫生专项整治长效管理机制,居委严格按照属地管理原则落实好相关工作任务,将环境卫生整治工作列入居委年度工作目标责任考核,强化对社区卫生整治工作的督促检查,确保按时完成任务。
(二)加强督查监管
制定相应的管理制度,加大日常保洁巡查,参照镇地区办保洁保绿长效管理的考核标准执行,并做好记录,确保环境卫生各项工作落到实处。
(三)健全专职的环卫管理队伍
根据辖区内的卫生状况,调整好保洁员,建立健全保洁人员的管理制度,具体负责对辖区环境卫生进行督促检查,对保洁员的工作进行责任考核,根据其工作情况核发工资,建立起一支让群众满意的保洁队伍。
(四)加大卫生整治宣传力度
居委要充分运用宣传专刊、横幅、标语等方式,强化宣传教育,通过组织群众性卫生清洁活动,显著提升人民群众的文明意识、卫生意识、社会公德意识和环境卫生主人翁责任意识,努力形成“社区是我家,管理靠大家”的良好社会氛围和讲文明、讲卫生、革陋习、树新风的良好社会风气。并且,每周四组织进行一次卫生整治工作,提部群众环境卫生意识。
为贯彻落实《XX县乡村环境卫生整洁行动方案》文件精神,我镇在乡村环境卫生整洁行动中,坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针,以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手,有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展,基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标。
一、广泛宣传发动。
构建宣传网络,层层召开动员大会:镇本月(7月份)召开全镇乡村环境卫生整洁行动动员大会,各村(社区)分别召开了乡村环境卫生整洁行动动员大会,传达精神,部署工作。印发了环保宣传手册和《致农民朋友公开信》到户,运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、宣传车、伍市镇信息平台等载体和组织开展“小手牵大手,生态环保行”活动,实现宣传教育全覆盖,提高居民的环保意识。
二、强化行政措施。
镇成立由任组长,镇长任副组长,其他党政成员任分片副组长,各村、居委会、部门单位为成员的乡村环境卫生整洁行动领导小组和专门办公室,并抽调素质全面、工作经验丰富的机关干部作为办公室成员。各村成立相应领导机构和工作机构,建立镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的责任体系,明确联村党政干部为联系村责任领导,村支部为第一责任人,分管责任人为直接责任人。明确乡村环境卫生整洁行动的`标准和任务要求,并将每项具体任务分解落实到责任单位,有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生,保证整治工作按计划有序推进。
三、开展专项整洁行动。
1、建立垃圾收集处理模式,构建乡村环境整洁市场化机制。一是镇兴建垃圾处理处,成立(XX县农村)环保合作社或相关专业公司,实现乡村环境卫生的市场化运行。全镇47个村、3个集镇以合作社为龙头,计划安排专业保洁员45人、垃圾清运车辆2台,农村生活垃圾做到日产日清,环保合作社常态运行;二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇形成以户单位建有垃圾池、以村为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理处的基础设施网络。
2、搞好村庄整治。各村(社区)组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动,对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运,并对每户农户进行“最清洁、清洁、不清洁”评比,督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生,养成良好的卫生习惯。每月按镇的安排,各村(社区)居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。
3、加强河塘清理。镇组建打捞清污队对境内河道及塘坝沟渠内的水葫芦、草、生活垃圾和病死动物进行彻底打捞,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的面貌。并要求环保合作社制定确保河流清洁、实行常年维护的工作方案。
四、督查方式。
为确保整治行动有序推进,达到预期效果,镇设专人带摄像机对全镇环境治理情况进行拍摄,制作环境治理内参片,同时还组织村支部、环保专干到各村现场交流学习,通过对比,查找不足。联村领导干部每星期下村察看指导,镇编印督查简报,每两周召开一次环境治理座谈会,会上播放全镇乡村环境卫生整洁行动内参片,村干部对内参片中曝光的问题现场静态,限期整改,逾期未落实的,要向镇、说明原因。通过强有力的督办,镇乡村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。
五、建立长效机制。
镇制定农村环境污染治理考核办法,并将考核结果纳入镇对村(居)年度目标管理考核。各村(居)组织召开村民代表会,制定环境保护村规民约和环境卫生监督制度,建立卫生评比制度、保洁员管理等制度,实施环卫保洁常态化。同时,在全镇企事业单位、个体经营户中开展“门前三包”活动。以村为单位,对所辖的企事业单位、个体经营户签订“门前三包”责任书。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次(含三次)以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户,各村(居)在公示栏上通告批评,对有违反“门前三包”规定的单位及门店,一次不达标的,书面通知限期改正;连续两次不达标的,进行通报批评;连续三次不达标的,、工商、税务进行综合执法,形成乡村环境卫生齐抓共管的强大合力。
六、通过一段时期环境卫生的整治,让全镇人民进一步统一思想,提高认识,坚定乡村环境卫生整治的长久目标。
我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作,严格按照县委、县总体部署,结合创建国家生态环境优美乡镇的要求,持续深入长效地抓好、抓实、抓细,努力实现伍市镇乡村环境卫生整洁的新局面,做到一季度内根本好转,半年内风清貌洁,一年内常态长效管理的工作目标。
一、深化医药卫生改革,促进卫生工作科学发展
深化医药卫生改革是学习实践科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是贯彻落实**大精神,建立中国特色医药卫生,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照医改精神和《北京市深化医药卫生改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求,本着“全面落实,突出重点,积极稳妥,有序推进”的原则,抓好“基本、基础、基层”建设,努力探索、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作,为深化医药卫生改革做好充分准备。
在大力发展社区卫生服务的同时,进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》,将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据,充分调动人员积极性,保证社区卫生服务健康发展。
以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机,进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议,加强社区卫生服务机构文化建设,开展同仁堂文化教育培训,实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设,为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地,在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训,实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划,提高中医药社区卫生服务人员素质,提升社区卫生中医药服务能力。
二、实施人民健康管理,切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年,卫生局将紧紧围绕“健康”主题,以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点,坚持以人为本的科学发展观,立足社区,开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育,触发其自我健康管理意识,防病于未然,实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20xx—20xx年)》,召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”,举办一系列全民健康促进活动,营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作,保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜,制定相应的健康促进和措施,积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来,通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展,确保《规划》的稳步实施。
三、深化医德医风建设,促进行业作风转变
医德医风建设是搞好医院管理的思想基础,是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动,在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献,全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动,使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用,继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动,推出卫生系统一批优秀个人和团队,形成长效机制,促进卫生行业和谐持续发展。
试行开展医师考核,完善医务人员医德医风档案,落实医务人员医德考评制度,将医德医风考评与绩效考核紧密结合,并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用,开展系列社会监督活动,推动卫生工作健康发展。
全面推行院务公开,完善医疗机构信息公开制度,制定有效防范措施,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等,增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制,自觉接受患者和社会的监督。
四、落实行政执法责任制,坚持依法行政
贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市关于全面推进依法行政的实施意见》,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度,不断规范行政行为。根据“五五”普法规划,扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作,进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责,做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。
加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作,严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为,提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测,严防水源地污染和安全事故的发生。
加强重大动物疫病应急能力建设,适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备,做好辖区上市动物产品的兽药残留检测,提高执法效能。
加快建立崇文区动物防疫综合信息平台,实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程,开展签约兽医的考核、签约和岗前培训,切实做好出县境动物检疫工作。
五、完善医疗机构内部管理,提高医院管理水平
继续开展“医院管理年”活动,促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用,深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管,提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。
持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动,强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度,加强病案管理、护理操作等培训和考核,切实提高医疗服务水平,杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、精神药品和临床用药的管理,确保合理用药。
加强全行业管理,实施医疗机构不良行为积分管理办法,重点加强对民营医疗机构行业管理,加大监管力度,规范民营医疗机构的行为,推进民营医疗机构的健康发展,保障医疗安全。
进一步完善急救体系建设,整合全区各医疗机构的急救资源,强化培训,不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵,使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。
加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规,广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍,提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导,确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设,全面提高医疗用血管理水平。
六、加强卫生人才队伍建设,促进卫生事业持续发展
以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道,加大人才引进力度,提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设,着力引进高级卫生人才,促进卫生工作技术创新。
在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上,筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养,做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”,实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育,组织开展多种形式的医务人员培训,开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审,不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用,加强医学会自身建设,做好医学会换届工作。
七、夯实妇幼卫生防治基础,提高妇幼健康水平
重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作,依法加强对《出生医学证明》的监督管理,提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》,做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作,定期开展质控,确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节,加强业务指导和培训,做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作,制定“崇文区妇女和儿童发展规划”。
继续做好两癌免费筛查工作,确保筛查工作如期完成,做好新增筛查医疗机构资质认证工作,加强对可疑病例的追访,加强质控检查,切实将的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作,充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用,积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作,确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果,促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作,大力宣传妇幼保健的科学知识,积极倡导健康理念。
八、拓展对口支援工作思路,建立长效协作机制
认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求,切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发,按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院,落实支援措施。
按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作,建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制,将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站),建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力,满足社区居民的医疗卫生服务需求。
继续做好对口支援青海和等地卫生工作,按照受援单位实际需求,重点在卫生人才培养,学术交流,专家巡诊等方面强化措施落实,切实提高受援方医疗服务能力,确保支援工作取得实效。
九、狠抓综治基层基础建设,确保卫生系统平安稳定
为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区,实现“平安北京”理念深入人心,治安防控体系科学严密,社会管理机制健全完善,群众安全感不断增强,社会秩序持续稳定,刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标,继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设,进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则,逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点,努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大,各项保障到位有力的目标,做到“五加强”,即:加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神,不断探索新时期信访工作长效机制,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,深入推进信访代理,积极稳妥化解各类矛盾纠纷,及时消除影响社会稳定的因素,为维护和谐稳定奠定坚实基础。
认真谋划卫生事业发展的全局,科学编制《崇文区期间卫生事业发展规划》,进一步优化区域卫生资源,盘活卫生资源存量,稳步推进新型医疗卫生体系建设。
限度利用区域卫生资源,明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设,主动与高等医学院开展教学合作,加强医师培训,提高服务水平。
一、指导思想:
认真贯彻《公司卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》,结合公司的实际,加强公司的精神文明建设,加强公司的卫生工作,切实抓好健康教育,搞好公司环境卫生和员工个人卫生,创设良好的工作环境,提高员工的健康水平。
二、工作目标:
切实抓好公司的环境卫生和个人卫生,努力提高员工的健康水平,营造积极向上,健康和谐的工作氛围。
三、工作措施:
1、认真学习,提高卫生工作的认识
认真贯彻市、区关于加强爱国卫生工作的批示精神,组织员工认真学习《公司卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关法律,充分认识搞好公司环境卫生和个人卫生的重要性和必要性,明确学校是社会精神文明建设的重要阵地,只有搞好环境卫生和个人卫生,才能创设良好工作环境,使经济稳步发展。
2、加强组织管理,充分发挥全员管理的作用
加强卫生工作的组织管理,实行总经理亲自抓,各部门负责人分头抓,全体员工一齐抓的管理模式,实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度,定期检查考核,确保公司卫生工作达标。
3、加强环境卫生,创设良好的工作环境
响应、市府号召,积极开展绿化活动,净化、美化公司环境。积极开展全国爱国卫生月活动,推进公司的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的工作环境,从而提高工作效率。
(一)环境卫生实行三制:
卫生包干制
公司的环境卫生实行划区分班包干,明确职责,坚持每天打扫,做到室内窗明几净,物品摆放有序,清洁区内整洁无杂草,无卫生死角。
检查评比制
五项竞赛中有专门的卫生检查,对各岗位及包干区的卫生情况每天进行定期检查,每天公布评比成绩,实行流动红旗,促进各岗位的卫生工作到位。
(二)抓好个人卫生,提高员工健康水平
(1)教育员工爱清洁、讲卫生,养成良好的文明卫生习惯,争做文明员工,做到八个不要:
a不吃不洁食物b不乱扔果皮纸屑c不随地吐痰d不乱涂乱画e不随地大小便f不破坏绿化及设施g不损坏公物h不吵架骂人
(2)注意用眼卫生,养成良好的用眼卫生习惯。
(3)员工要经常保持仪表整洁,与同事、客户的交谈过程中要注意文明,不抽烟,具有良好的卫生习惯。
(4)部门负责人要经常对员工进行个人卫生检查。
4、加强健康教育,提高生活质量
(1)定期出好板报,宣传卫生保健知识,培养员工良好的卫生习惯。
(2)以电教的方式每月进行一次卫生讲座,传授季节性、流行性疾病的防治知识。
5、加强食堂管理,确保员工的饮食卫生
(1)加强食堂管理,设立相关的奖惩制度,同时根据有关规定,组织从业人员参加卫生知识学习和体检,健全食堂卫生消毒、验收制度,做到分工明确,责任到人。
(2)严格把好食物采购关,对购买食品有专人验收,并认真填写验收清单,然后方可清洗加工。
(3)饮事员加工时必须做到原料清洗干净,生熟食品及成品、半成品分开,避免交叉感染。
(4)餐具、用具天天进行消毒,同时经常保持食堂环境的整洁,做到无“四害”。
(5)做好员工就餐时的服务工作,提醒员工饭前要洗,吃饭时不说笑,注意饮食卫生。
6、加强防治工作,增强员工体质
(1)学习贯彻《传染病防治法》,进一步做好以霍乱、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作,认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种,发现传染病,马上严格进行隔离,采取相应的消毒措施,避免疾病的蔓延。
(2)继续做好常见病的防治工作。
(3)按上级要求,做好除四害工作,做到定期消杀和突击消杀相结合,食堂和厕所定时喷洒灭蝇和灭蟑螂药水,投入灭鼠诱饵,消灭四害孳生地,严格控制“四害”密度在国家标准以内。
为进一步加快美好乡村建设,认真抓好农村环境卫生综合整治,不断改善居住环境,根据《xx市美好乡村建设“十二五”行动计划》(发[20xx]13号)、《加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》(发[20xx]2号)以及《农村环境卫生综合整治实施方案》(发[20xx]5号
)等文件精神,现结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的'要求,深入开展美好乡村创建活动,加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、*道、镇道、到村(社区)主干道沿线点,美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是:力争到20xx年底,全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%,农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20xx年底,全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准,累计培育13个左右。
二、工作原则
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准,分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准,着力整村推进,全面改造提升,突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区,高起点规划、高标准建设、高质量实施,努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破,带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用,引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
三、工作重点
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头,理事会负责,组织全体村民开展清洁家园活动,彻底清除各类陈年垃圾,对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾,能再生利用的实行回收,不可回收利用的,采取集中处理。做到户有两桶一袋,每个村(社区)有垃圾池或处理设施,镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所,计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水,农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点,大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理,不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接,应大力推广健康养殖,禽畜圈养,圈舍要定期清洁,垃圾应丢入垃圾箱内,确保无卫生死角。
四、具体模式
1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾,存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后,运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
五、奖惩机制
严格检查,落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导,明确一名党政领导带队,按照随机抽取形式,每月一次例行检查,并实行打分排名,计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰,对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报,并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励,奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖,更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名,设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名,奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书,原则上一村(社区)一个。
六、组织保障
1、明确责任,强化领导。成立了x镇农村环境综合整治领导小组,由镇任组长,副、镇长任第一副组长,分管副任常务副组长,领导组下设办公室,办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室,安排村两委专人分管。
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