法律分析：
首先应该先问是否能参保缴费，后面才是卡。不参保不缴费，是不能办理医保卡的。只要不是本地常住户口，就不允许当事人在本地参保缴费。如果有居住证就可以，先到居住证社保服务中心办理参保缴费后，再办理医保卡。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》 第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
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